近日，重慶市總工會對2022年“建功‘十四五’、奮進新征程”網上勞動和技能競賽獲獎集體和年度之星進行通報表彰。市鐵路集團榮獲“安康杯”競賽年度優勝單位，此獎項重慶市共計20名。今年以來，市鐵路集團先后有15名員工獲得勞動競賽月度之星，2名員工獲得季度之星，1個“五小活動”項目獲得“小革新”獎。

活動期間，市鐵路集團高度重視、精心部署，在抓好疫情防控的同時，結合企業生產經營目標任務，強化統籌協調和現場組織，在落實企業主體責任、深化安全生產和職業健康活動、加強勞動保護和安全管理、增強安全意識和技能等方面下功夫，全面立體展示市鐵路集團組織參與勞動和技能競賽活動的實施舉措和實際成效。通過效果展示、宣傳發動等各環節共同發力，集團競賽方案獲得31894人次關注量、24012點贊量，在集團范圍內營造了“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍，取得了階段性成效。

一、強化組織領導，高位謀劃推動

成立以主要領導為組長的勞動競賽活動工作專班，制定完善工作方案，明確工作要求，建立規范化的工作機制，全面發動集團及所屬單位一線員工全過程、全方位、全覆蓋參與，推動勞動競賽落實落地，進一步鞏固集團安全生產工作成果，全面推動安全生產穩定向好、持續健康發展的良好勢頭。

二、健全安全體系，壓實安全責任

筑牢安全生產責任制，深入貫徹落實《安全生產法》、市安委辦、集團安全生產責任制等文件，及時完善細化安全生產責任書相關條款15條，組織各單位、項目部簽訂安全生產責任書38份。明確各層級、各崗位人員的責任內容和范圍，推動安全責任下沉到集團所屬各單位、各項目部一線，構建“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產工作體系。通過定期匯總階段性安全生產情況，如每周一在領導班子周例會上匯報上一周安全生產情況，每季度向集團黨委匯報季度工作情況，真正樹立“安全第一”理念不動搖。健全安全管理制度，印發《安全生產有獎舉報管理辦法》《安全生產管理辦法》等管理制度，從制度層面彌補管理短板，堵塞漏洞。嚴格過程安全考核，特別是對集團安全風險“甲類”部門和所屬各單位，通過加大安全考核頻次，加強過程安全監管力度，實現安全監管由結果向過程的轉變。

三、強化教育培訓，提高安全意識

強化人員日常安全教育培訓，通過采取線上、線下結合方式，對相關法律法規和政策以及典型安全事故案例進行宣貫學習，年培訓3493人次。豐富培訓教育形式，結合安全專項活動，編制事故案例警示材料，以“安全生產月”、貫徹落實“十五條硬措施”、“兩單兩卡”等專項行動為契機，通過制作展板、宣傳畫、宣傳橫幅、LED屏滾動播放等形式宣貫法規、播放案例。開展一線人員標準化作業培訓，針對集團都市快線運營起步初期現狀，如組織對產業公司機電維保項目部開展安全教育培訓工作，不斷規范作業行為。開展內部互動互學，組織集團安全質量部、建設管理部等相關專業人員開展盾構安全質量管理、運營管理及疫情防控應急處置培訓會，加強內部交流合作，提升業務能力。以推進集團安全生產標準化建設、提升安全生產管理專業水平為目標，組織開展安全管理對標學習系列活動，實現不同項目之間互學互比、不同單位管理經驗融匯交流。

四、開展系列行動，強化安全建設

推行“兩單兩卡”，落實一線安全責任制。通過前期15個一線重點崗位試點，總結推廣試點經驗，帶動其余崗位扎實開展“兩單兩卡”工作，目前已實現全覆蓋，涵蓋一線崗位127個、管理崗位6個；在全國“安全生產月”期間，組織開展“兩單兩卡”現場觀摩會，通過“多視角觀摩”“零距離接觸”的方式，起到了“打造一個、帶動一片”的“頭雁”效果。堅持以“培訓多樣化、宣傳精準化、考核制度化”為抓手，提高一線員工的知曉度、認同度和參與度；不斷探索完善獎懲機制，開展安全知識競賽及崗位技能比賽，以賽促管、因勢利導教育引導員工熟記熟背、活學活用“兩單兩卡”等安全知識。強化“四個結合”，將推進“兩單兩卡”工作與集團安全生產標準化建設、安全管控系統和“智慧工地”“十五條硬措施”“安全生產月”等活動融合推進，確?！皟蓡蝺煽ā惫ぷ髯邔嵶呱?，不斷夯實集團安全生產基層基礎。組織開展“兩單兩卡”專項檢查，檢查單位28個（所屬單位、施工標段“全覆蓋”），發掘優秀工作做法4類20項，督促整改問題23項。

五、構建預防機制，強化風險管控

抓實風險源頭管理，將風險水平控制在安全狀態，防止風險轉變未隱患、隱患演化為事故。針對慣性問題、易發問題采取分類專項檢查方式，逐項銷號，排查整治安全隱患208條，并通過“四不兩直”方式驗證整改情況4次，抽查工點11個。創新安全隱患管理手段，高效利用信息數據進行分析研判，將信息化與安全管理深度融合，通過安全管控系統排查各類安全隱患。推進智能化管理落地，創新示范工點4個，應用AI識別人員安全防護用品佩戴、危險區域闖入報警、渣車覆蓋、清洗和火情監測等安全管控情況，將識別的隱患直接推送至現場安全管理人員，實現隱患實時發現，降低管理成本。以“日周月”排查為基礎，通過定期檢查、“四不兩直”突擊檢查、專項檢查等方式，對各單位、建設工程開展日常檢查、專項檢查245次，參加人員448人次，累計排查工點485個，車站37個，下發督查整改記錄136份，排查一般隱患638條，整改率100%。

六、加強隊伍建設，提高處置能力

集團在重慶行業內創新形式，率先下發《關于分標段建立施工單位應急救援隊的通知》，按照“一標段一隊伍”總體要求，完善集團在建工程項目專（兼）職應急隊伍建設，組織在建工程項目編制組建方案，簽訂備案外部救援協議，督促建設工程各標段在已開工工點設置了滿足現場實際的應急物資庫，實現了應急物資設備存放100%覆蓋。強化過程管理，下發《關于開展建設工程應急救援隊建立情況專項檢查的通知》，對各標段開展全覆蓋檢查，組織集團相關部門、項目部，建設工程施工、監理單位主要管理人員開展應急管理專題會，持續深化應急工作推進。規范信息上報，制定了三級響應上報處置機制，力爭做到突發事件上報及時、快速處置。編制《建設安全管理相關規定告知確認單》，逐標段、逐崗位交底確認，壓緊壓實應急職責。創新研發基坑防汛信息系統，于9月底開展完工驗收，并在今年國慶雨水密集期間成功實現了系統預警、同步抽排等應用，后續將在城軌快線15號線、27號線等工程項目進行推廣。強化應急演練。監督指導所屬各單位、建設工程開展應急演練活動75次。

七、發動群眾監督，構筑安全基石

按照重慶市《關于深化“十條措施”落實常態化安全監管工作的通知》要求，印發《安全生產有獎舉報管理辦法》，要求各單位、各項目部分別在運營、建設一線張貼安全生產有獎舉報公示牌，宣傳制作有獎舉報公示牌221張，發布宣傳信息或工作狀態（條）121條，其他宣傳形式153份，發動群眾監督舉報，對有效的意見建議及時采納并整改，著力營造“人人知曉、人人關心、人人參與”的良好氛圍。

八、堅持人民至上，守護職業健康

認真貫徹落實《中華人民共和國職業病防治法》等制度，以人員職業健康為核心，以作業場所危害因素可控為重點，層層壓實管理責任，監督各單位建立完善對應管理辦法和配套制度，定期組織開展員工職業健康體檢工作，對直接接觸危害因素作業人員加大檢測頻次。在作業現場采取更新設備設施、淘汰落實工藝等方式，逐步解決產生危害因素源頭，推進本質化職業健康管理工作。同時針對建設工程，嚴格落實“三同時”管理制度，確保職業衛生防護設施設備能及時投入使用。對現場危害因素充分識別判定，采用低噪降塵等生產設備和措施，減少職業危害。定期或不定期組織開展檢查，督促落實相關措施，年度組織開展日常檢查45個單位/項目，檢查作業場所106處，隨機抽查人員228人次，累計發現問題116項，已全部督促整改。

下一步，市鐵路集團將繼續立足實際，充分利用網上勞動和技能競賽的新形式、新平臺，不斷強化組織領導和服務保障水平，銳意進取、努力奔跑、務實有為，進一步提升干部職工的參與率和獲獎率，激發職工創新創優創效活力，持續營造“比、學、趕、幫、超”氛圍，為建設一支知識型、技能型、創新型勞動者大軍，奮力開創重慶都市快線事業發展新局面，助力推動成渝地區雙城經濟圈、交通強市建設和打造軌道上的重慶都市圈作出積極貢獻。